El 24 de septiembre de 2022, el Congreso de la República del Perú aprobó la Ley de Transformación Digital, que establece el marco normativo para el uso de las tecnologías digitales en la administración pública. La ley tiene como objetivo promover la eficiencia, la eficacia y la transparencia de la gestión pública, así como facilitar la participación ciudadana.
La ley establece los siguientes principios para la transformación digital del Estado:
- Inclusión: Todos los ciudadanos, independientemente de su ubicación geográfica, condición social o económica, deben tener acceso a los servicios públicos digitales.
- Interoperabilidad: Los sistemas informáticos de las entidades públicas deben ser interoperables para facilitar el intercambio de información y la prestación de servicios integrados.
- Seguridad: Los datos personales y sensibles de los ciudadanos deben ser protegidos de acuerdo con la legislación vigente.
La ley establece también los siguientes instrumentos para la transformación digital del Estado:
- La Política Nacional de Transformación Digital: La política establece los objetivos, estrategias y acciones para la transformación digital del Estado.
- La Estrategia Digital Nacional: La estrategia establece los lineamientos específicos para la implementación de la política.
- El Plan Nacional de Transformación Digital: El plan establece las acciones concretas para la implementación de la estrategia.
La ley de Transformación Digital del Perú es un paso importante para el desarrollo del Estado peruano. El uso de las tecnologías digitales puede ayudar a mejorar la eficiencia, la eficacia y la transparencia de la gestión pública, así como facilitar la participación ciudadana.
Transformación Digital en el Perú
El gobierno digital es el uso estratégico de tecnologías digitales y datos en la administración pública para crear valor público. Se basa en la premisa de que las tecnologías digitales pueden mejorar la eficiencia, la eficacia y la transparencia de la gestión pública, así como facilitar la participación de los ciudadanos en los procesos de decisión.
En el Perú, el gobierno digital es una prioridad del Estado. El Plan Estratégico Nacional de Desarrollo Urbano al 2030 (PEDU) establece como uno de sus objetivos estratégicos «Desarrollar una sociedad digital inclusiva y segura». Para ello, el PEDU plantea una serie de acciones orientadas a promover el uso de las tecnologías digitales en la gestión pública, tales como:
- La implementación de una plataforma única de servicios digitales para los ciudadanos.
- La capacitación de los funcionarios públicos en el uso de las tecnologías digitales.
- El desarrollo de políticas públicas para promover la inclusión digital.
- Herramientas y mecanismos que sustentan el gobierno digital
Las herramientas y mecanismos que sustentan el gobierno digital son las siguientes:
Tecnologías digitales: Las tecnologías digitales son el pilar fundamental del gobierno digital. Estas tecnologías incluyen la computación, la telecomunicaciones, la inteligencia artificial, el análisis de datos, etc.
Datos: Los datos son un activo valioso para el gobierno digital. Los datos pueden utilizarse para mejorar la toma de decisiones, la prestación de servicios públicos y la participación ciudadana.
Gobernanza digital: La gobernanza digital es el conjunto de principios, políticas, normas y procesos que rigen el uso de las tecnologías digitales en la administración pública.
El papel del gobierno digital en la generación de valor público
El gobierno digital puede generar valor público de diversas maneras, entre las que se encuentran:
Mejora de la eficiencia y la eficacia de la gestión pública: Las tecnologías digitales pueden ayudar a las entidades públicas a ser más eficientes y eficaces en la prestación de servicios públicos. Por ejemplo, el uso de sistemas de información en línea puede ayudar a reducir los tiempos de espera para los ciudadanos, así como a mejorar la calidad de los servicios prestados.
Aumento de la transparencia y la rendición de cuentas: Las tecnologías digitales pueden ayudar a aumentar la transparencia y la rendición de cuentas de la gestión pública. Por ejemplo, la publicación de información en línea sobre los gastos públicos puede ayudar a los ciudadanos a supervisar el uso de los recursos públicos.
Facilidad de participación ciudadana: Las tecnologías digitales pueden facilitar la participación ciudadana en los procesos de decisión pública. Por ejemplo, los foros de discusión en línea pueden ayudar a los ciudadanos a expresar sus opiniones sobre políticas públicas.
En conclusión, el gobierno digital es una herramienta importante para el desarrollo del Perú. El uso de las tecnologías digitales puede ayudar a mejorar la eficiencia, la eficacia y la transparencia de la gestión pública, así como facilitar la participación de los ciudadanos en los procesos de decisión.
Ejemplos de gobierno digital en el Perú
En el Perú, existen varios ejemplos de gobierno digital que han tenido un impacto positivo en la ciudadanía. Entre ellos, se pueden mencionar los siguientes:
El portal del Estado Peruano: El portal del Estado Peruano es una plataforma única que reúne información y servicios públicos de diversas entidades del Estado. El portal ha sido reconocido por su diseño y usabilidad, y ha contribuido a mejorar la accesibilidad de los servicios públicos a los ciudadanos.
El Sistema Nacional de Compras Públicas: El Sistema Nacional de Compras Públicas es un sistema electrónico que permite a las entidades públicas realizar sus procesos de compras de forma transparente y eficiente. El sistema ha contribuido a reducir la corrupción y a mejorar la calidad de los bienes y servicios adquiridos por el Estado.
El Sistema de Información de Salud (SIS): El SIS es un sistema de salud público que brinda cobertura a millones de peruanos. El SIS ha utilizado las tecnologías digitales para mejorar la atención a los pacientes, entre otras cosas, a través de la implementación de sistemas de información en línea que permiten a los ciudadanos solicitar citas médicas, consultar sus historias clínicas, etc.
Estos son solo algunos ejemplos de cómo el gobierno digital puede contribuir al desarrollo del Perú. En los próximos años, es probable que el uso de las tecnologías digitales en la gestión pública siga creciendo, lo que puede generar aún más beneficios para la ciudadanía.
